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許公管辦〔2018〕23號 關于公共資源交易領域信用記錄查詢使用有關問題的通知

發布時間: 2019-01-02 15:32:40 來源:本站編輯

 市直有關部門,各縣(市、區)公管辦、交易中心:

為貫徹落實國家發改委等部門關于對失信主體實施聯合懲戒有關要求,建立健全我市公共資源交易領域失信聯合懲戒機制,促進交易市場健康有序發展,根據各級公共資源交易信用記錄查詢使用有關規定,經相關部門研究并報市公管委同意,現就公共資源交易活動中信用記錄查詢使用有關事項通知如下:

一、政府采購活動信用記錄的查詢使用

根據財政部《政府采購貨物和服務招標投標管理辦法》(財政部第87號令)、《關于在政府采購活動中查詢及使用信用記錄有關問題的通知》(財庫〔2016〕125號)等文件規定,采購人或采購代理機構在政府采購活動中,應按要求做好信用記錄查詢及使用。公開招標采購項目開標結束、評標開始前,采購人或采購代理機構依法對投標人資格(含信用記錄)進行審查;非公開招標采購項目,也可由采購人在招標文件中約定,委托評標委員會(談判小組)在評標環節依法對投標人資格(含信用記錄)進行審查。

二、工程建設招標活動信用記錄的查詢使用

(一)在招標文件添加信用記錄查詢要求

按照國家發展改革委等9部委《關于印發〈標準設備采購招標文件〉等五個標準招標文件的通知》(發改法規〔2017〕1606號)文件精神,比照政府采購項目做法,自即日起,招標人或招標代理機構在編制工程建設項目招標文件時,應在“前附表”和“投標人資格要求中:投標人不得存在下列情形之一”等對應章節加入以下內容:“被國家發改委等部門列入聯合懲戒備忘錄(黑名單)”,并在招標文件中明確信用信息查詢主體、截止時點、查詢記錄和證據留存方式、使用規則等內容。

查詢渠道和內容為:投標人是否被“信用中國”和“信用河南”網站信用信息欄列入黑名單,以及被“國家企業信用信息公示系統”列入經營異常名錄或嚴重失信黑名單。需增加其他查詢渠道的,應在招標文件中注明。

(二)信用記錄查詢使用

招標項目開標結束、評標開始前,招標人或招標代理機構對投標人信用記錄進行現場查詢,根據查詢結果對嚴重失信主體依法限制其繼續參與交易活動,并視情給予相應處罰。

三、其他公共資源交易項目信用記錄的查詢使用

土地使用權和礦業權轉讓、國有產權交易等其他公共資源交易項目,應根據有關聯合懲戒備忘錄要求,或按照相關部門規定做好信用記錄查詢使用工作,在交易文件中明確信用記錄查詢內容渠道、截止時點、主體及方法并切實加以運用。

四、有關交易主體信用記錄的查詢使用

有關部門應充分重視,在招標代理機構選取、評標專家使用管理時查詢和運用信用記錄,在招標文件備案環節對信用記錄使用條款嚴格把關,共同推動公共資源交易領域信用體系建設。

本通知涉及內容,相關部門有明確要求或新規定的,從其規定。

 

 

 

                  2018年12月27日


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